法規(guī)政策
Policies and regulations
一、項目各階段EPC總承包工作
二、EPC項目各階段工作要求
（1）工程設(shè)計階段要求
①設(shè)計必須要滿足施工實際的需要，盡量詳盡、準確；設(shè)計交底要聽取發(fā)包人、監(jiān)理及施工分包商的意見，完善設(shè)計，使項目盡善盡美。
②設(shè)計應(yīng)對全部設(shè)計基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和資料進行檢查和驗證，并經(jīng)發(fā)包人確認后使用。
③設(shè)計應(yīng)建立設(shè)計協(xié)調(diào)程序，并按本承包人有關(guān)專業(yè)之間互提條件的規(guī)定，協(xié)調(diào)和控制各專業(yè)之間的接口關(guān)系。
④編制的設(shè)計文件應(yīng)當滿足招標文件的要求，滿足材料設(shè)備采購、施工的需要。
⑤設(shè)計優(yōu)化，使本設(shè)計既滿足發(fā)包人的功能要求，又符合設(shè)計的合理性、經(jīng)濟性和可靠性要求。
⑥設(shè)計應(yīng)負責提供請購文件；在采購過程中進行技術(shù)評審和質(zhì)量檢驗；進行可施工性分析并滿足其要求。
⑦設(shè)計工作應(yīng)按設(shè)計計劃與采購、施工等進行有序的銜接并處理好接口關(guān)系。
⑧設(shè)計應(yīng)與發(fā)包人溝通建立設(shè)計變更程序，并在實施中認真履行，有效控制由于設(shè)計變更引起的費用增加。
⑨設(shè)計計劃應(yīng)滿足合同約定的質(zhì)量目標與要求、相關(guān)的質(zhì)量規(guī)定和標準，同時滿足本承包人的質(zhì)量方針與質(zhì)量管理體系以及相關(guān)管理體系的要求；應(yīng)明確項目費用控制指標、限額設(shè)計指標；設(shè)計進度應(yīng)符合項目總進度計劃的要求、充分考慮設(shè)計工作的內(nèi)部邏輯關(guān)系及資源分配、外部約束等條件，并應(yīng)與工程勘察、采購、施工、驗收等的進度協(xié)調(diào)；制定目標的依據(jù)確切，保證措施落實、可靠。
⑩編制施工圖設(shè)計文件應(yīng)當滿足設(shè)備材料采購、非標準設(shè)備制作和施工以及試運行的需要；設(shè)計選用的設(shè)備材料，應(yīng)在設(shè)計文件中注明其型號、規(guī)格、性能、數(shù)量等，
其質(zhì)量要求必須符合現(xiàn)行標準的有關(guān)規(guī)定；施工圖設(shè)計的深度應(yīng)滿足施工要求，并可據(jù)此進行驗收和移交發(fā)包人。
?確保合同約定的設(shè)計出圖時間表和各階段審批環(huán)節(jié)。
?擬定本工程項目設(shè)計階段的投資、質(zhì)量和進度目標；控制項目總投資，確保質(zhì)量和進度。
?及時與圖審單位溝通，完善和修改施工圖，盡早通過圖審，獲得施工圖審批機構(gòu)意見并取得合格證書或?qū)張D報告。
?組織施工圖設(shè)計的會審，糾正圖紙中的錯、漏、碰、缺。
?在施工前，應(yīng)進行設(shè)計交底，說明設(shè)計意圖，解釋設(shè)計文件，明確設(shè)計要求。
?施工階段設(shè)計人員要到現(xiàn)場指導、服務(wù)，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，保證工程順利進行。
（2）施工階段工作要求
①采購工作要求
（a）設(shè)備及材料的采購計劃的編制數(shù)量要準確、執(zhí)行標準要明確、供貨日期要符合進度的要求。
（b）對材料、設(shè)備的供應(yīng)商必須進行現(xiàn)場考察，供應(yīng)商必須滿足設(shè)備、材料質(zhì)量、工期的要求。
（c）簽署的材料、設(shè)備采購合同要符合采購技術(shù)文件的規(guī)定，還要明確供貨商的現(xiàn)場安裝、調(diào)試、運行的指導及質(zhì)量不符合應(yīng)承擔的責任。
（d）設(shè)備及材料的開箱驗收及進場驗收要嚴格、細致，要得到監(jiān)理工程師的批準方可使用；驗收記錄或驗收報告要及時、齊全并請監(jiān)理及時簽字確認。
（e）發(fā)包人（甲方）指定的材料品牌范圍，由總承包方（乙方）采購、檢驗、實施的材料設(shè)備嚴格在范圍內(nèi)采購。
②施工過程階段
（a）施工階段主要工作為完成土石方工程、地基基礎(chǔ)工程、主體結(jié)構(gòu)工程、裝修工程、水電安裝工程、室外道路管網(wǎng)等市政工程、景觀綠化工程等工程項目的施工，進行施工過程質(zhì)量控制、進度控制、變更控制、施工費用控制、施工安全、標化工地管理，分項、階段驗收管理，按要求的工期全面完成施工任務(wù)。
（b）施工文件要與工程施工進度同步形成，經(jīng)批復的分項工程的開工報告、隱蔽工程的簽證驗收，按合同和監(jiān)理要求完成驗工計價資料。
（c）按設(shè)計要求和合同約定完成所需驗收的分部分項工程，具備中間驗收條件時應(yīng)提出中間驗收申請，由建設(shè)單位及時組織總承包單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位進行中間驗收，并應(yīng)按照政府有關(guān)規(guī)定通知質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對驗收進行監(jiān)督。中間驗收通過后，驗收參加人員應(yīng)對其分部工程的質(zhì)量作出最終評定，并對中間驗收資料進行簽認。
（d）施工階段要對工程進度、工程成本進行嚴格的控制，加強過程和環(huán)節(jié)的控制，確保節(jié)點工期和總工期，確保工程投資控制在預(yù)算范圍內(nèi)。
（e）設(shè)計人員作為項目管理人員要到現(xiàn)場指導、服務(wù)，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，保證工程順利進行。
（3）驗收交付階段要求
①竣工驗收階段要求
竣工驗收是工程建設(shè)過程的最后環(huán)節(jié)，是投資成果轉(zhuǎn)入使用的標志，也是全面考核建設(shè)成果、檢驗設(shè)計和工程質(zhì)量的重要步驟。項目竣工驗收、交付使用，應(yīng)滿足如下要求。
（a）滿足竣工驗收條件
（ⅰ）完成建設(shè)工程全部設(shè)計和合同約定的各項內(nèi)容，實現(xiàn)項目的決策目標、計劃目標、控制目標、完工目標，達到合同規(guī)定的竣工要求；
（ⅱ）有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料；
（ⅲ）有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進場試驗報告；
（ⅳ）有勘察、總承包、工程監(jiān)理單位分別簽署的質(zhì)量合格文件；
（ⅴ）有我方簽署的工程保修書。
（b）竣工驗收的準備工作的要求:
（ⅰ）整理技術(shù)資料:工程竣工資料的來源、類別、保存要按照《建設(shè)工程文件歸檔規(guī)范》（GBT 50328-2014）、《建筑工程資料管理規(guī)程》（JGJ/T 185-2009）的要求編制。
（ⅱ）編制竣工報告:我方按國家有關(guān)技術(shù)標準自評質(zhì)量等級、編制竣工報告
（ⅲ）編制竣工驗收報告:編制竣工驗收報告，總承包單位（包括各專業(yè)分包單位）、監(jiān)理單位協(xié)助配合編寫。
（c）竣工驗收的程序和組織工作要求
（ⅰ）工程項目按合同范圍全部建設(shè)完成，經(jīng)過各單位工程的驗收，符合設(shè)計要求、并準備竣工圖、竣工結(jié)算、工程總結(jié)等必要文件資料，由發(fā)包人向負責驗收的單位提出竣工驗收申請報告。
（ⅱ）自驗收工作:總承包單位完成設(shè)計圖紙和合同約定的全部內(nèi)容后，自行組織驗收好工程竣工自驗收記錄報告，并編制竣工報告。
（ⅲ）申請驗收:監(jiān)理單位核查竣工報告，對工程質(zhì)量等級作出評價。由總承包項目部書面報告建設(shè)單位申請驗收，填寫單位（子單位）工程竣工預(yù)驗收報驗表。
（ⅳ）專項工程驗收:建設(shè)單位提請規(guī)劃、消防、環(huán)保、水保、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、城建檔案、電力、自來水、市政、交通、通訊、燃氣、園林、白蟻等有關(guān)部門進行專項驗收，并按專項驗收部門提出的意見整改完畢，取得合格證明文件或準許使用文件。
（ⅴ）項目初驗收:建設(shè)單位審查竣工報告，并組織勘察、設(shè)計、總承包和監(jiān)理等單位制定驗收方案；聽取各單位的工作報告和質(zhì)量監(jiān)督部門對工程質(zhì)量的評價意見；檢查工作是否按批準的規(guī)模進行建設(shè)，及工程建設(shè)各個環(huán)節(jié)執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準的情況；檢查工程外觀質(zhì)量和有關(guān)資料，鑒定工程質(zhì)量是否符合設(shè)計要求的質(zhì)量標準；檢查歷次驗收中的遺留問題和已投入使用的單位工程在運行中所發(fā)現(xiàn)問題的處理情況；確定尾工清單及其完工期限和責任單位等；對重大技術(shù)問題做出評價；檢查和審閱工程檔案資料；提出竣工驗收的建議日期；并對驗收檢查記錄簽字；
（ⅵ）驗收監(jiān)督:建設(shè)單位組織工程竣工驗收前，應(yīng)提前通知工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)，并提交有關(guān)質(zhì)量文件和質(zhì)保資料，工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)派員對驗收工作進行監(jiān)督；工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對驗收工作中的組織形式、程序、驗評標準的執(zhí)行情況及評定結(jié)果等進行監(jiān)督。驗收不通過，工程不得投入使用。
（ⅶ）竣工驗收:由建設(shè)單位主持，包括政府工程質(zhì)量監(jiān)督部門參與，對工程勘察、設(shè)計、施工、設(shè)備安裝質(zhì)量和各管理環(huán)節(jié)等方面作出全面評價，形成經(jīng)驗收組人員簽署的工程竣工驗收意見。
（ⅷ）工程竣工合格后，建設(shè)單位確定竣工日，并提出工程竣工驗收證明文件。
②工程交付階段要求
（a）竣工驗收合格后，由發(fā)包人向我方簽發(fā)單位（子單位）工程驗收證書。已簽發(fā)單位工程（子單位）接收證書的由發(fā)包人負責照管。已完工程的驗收成果和結(jié)論作為全部工程竣工驗收申請報告的附件。
（b）移交檔案資料:工程竣工驗收合格后，必須在規(guī)定時間內(nèi)向主管城建檔案管理部門移交一套完整的建設(shè)工程檔案。同時根據(jù)合同約定向本項目所在區(qū)域主管單位、發(fā)包人提交相應(yīng)的工程檔案資料。
（c）發(fā)包人經(jīng)過驗收后同意接收工程的，應(yīng)在收到竣工驗收申請報告后的約定期限內(nèi)，由發(fā)包人向我方簽發(fā)工程接收證書。發(fā)包人驗收后同意接收工程但提出整修和完善要求的，限期修好，并緩發(fā)工程接收證書。整修和完善工作完成后，經(jīng)監(jiān)理人復查達到要求的，經(jīng)發(fā)包人同意后，再向我方出具工程接收證明。
（d）發(fā)包人驗收后不同意接收工程的，監(jiān)理人應(yīng)按發(fā)包人的驗收意見發(fā)出指示，我方組織對不合格工程認真返工或進行補救處理，并承擔由此產(chǎn)生的費用。我方在完成不合格工程的返工或補救工作后，應(yīng)重新提交竣工驗收申請報告，重新進行竣工驗收程序。
（e）經(jīng)驗收合格工程的實際竣工日期，以竣工驗收合格的日期為準，并在工程接收證書中寫明。
（4）質(zhì)量保修階段要求
①發(fā)包人接收證書寫明的接受日期是承包人報修責任開始的日期，也是缺陷責任期的開始日期。
②保修內(nèi)容和期限根據(jù)總承包合同的約定和《工程質(zhì)量保修書》中的承諾。保修期間，我方單位應(yīng)履行合同約定承諾。
③制定項目回訪和保修制度并納入質(zhì)量管理體系。
④保修期滿驗收由發(fā)包人（或發(fā)包人單位）組織，總承包單位、施工分包商、監(jiān)理單位、發(fā)包人（物業(yè)）參加。發(fā)包人（或發(fā)包人單位）簽發(fā)工程項目質(zhì)量保修期滿驗收證明文件。
三、EPC項目主要文件
