《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于修改〈廣西壯族自治區(qū)政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)辦法〉和〈廣西壯族自治區(qū)建設(shè)工程造價(jià)管理辦法〉的決定》已經(jīng)2018年1月17日自治區(qū)十二屆人民政府第112次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。
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自治區(qū)主席 ???陳 ?武
2018年1月24日 ??
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廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于修改《廣西壯族自治區(qū)政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)辦法》
和《廣西壯族自治區(qū)建設(shè)工程造價(jià)管理辦法》的決定
自治區(qū)人民政府決定對(duì)《廣西壯族自治區(qū)政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)辦法》和《廣西壯族自治區(qū)建設(shè)工程造價(jià)管理辦法》進(jìn)行修改:
一、《廣西壯族自治區(qū)政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)辦法》
(一)第四條中的“征求財(cái)政等部門(mén)意見(jiàn)后”修改為“征求財(cái)政、發(fā)展改革等部門(mén)意見(jiàn)后”。
(二)第八條第一款中的“項(xiàng)目立項(xiàng)管理級(jí)次”修改為“項(xiàng)目審批管理級(jí)次”。
(三)刪去第十五條第三項(xiàng)。
(四)第十七條中的“建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)、咨詢、供貨等單位,”修改為“建設(shè)單位”。
(五)刪去第十九條中的“、施工和其他與建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的”。
二、《廣西壯族自治區(qū)建設(shè)工程造價(jià)管理辦法》
(一)第八條增加一款作為第二款:“使用國(guó)有資金投資的建設(shè)工程項(xiàng)目,還應(yīng)當(dāng)執(zhí)行財(cái)政管理方面的有關(guān)法規(guī)規(guī)章的規(guī)定?!?/span>
(二)刪去第十三條第二款。
《廣西壯族自治區(qū)政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)辦法》《廣西壯族自治區(qū)建設(shè)工程造價(jià)管理辦法》的有關(guān)條文根據(jù)本決定作相應(yīng)修改,重新公布。
本決定自公布之日起施行。
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廣西壯族自治區(qū)政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)辦法
(2011年11月9日自治區(qū)第十一屆人民政府第70號(hào)令發(fā)布 ?根據(jù)2018年1月24日《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于修改〈廣西壯族自治區(qū)政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)辦法〉和〈廣西壯族自治區(qū)建設(shè)工程造價(jià)管理辦法〉的決定》修正)
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第一條 ?為了加強(qiáng)政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督,規(guī)范投資行為,提高投資效益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》《中華人民共和國(guó)審計(jì)法實(shí)施條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條 ?本自治區(qū)的政府投資建設(shè)項(xiàng)目,均應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)監(jiān)督。
前款所稱政府投資建設(shè)項(xiàng)目,是指政府全額投資和以政府投資為主的建設(shè)項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱建設(shè)項(xiàng)目)。主要包括:
(一)全部使用財(cái)政預(yù)算資金、政府專項(xiàng)建設(shè)資金(基金)、政府籌措的資金以及其他財(cái)政性資金占項(xiàng)目總投資比例50%以上的建設(shè)項(xiàng)目,或者不足50%但政府擁有項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng)實(shí)際控制權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目;
(二)政府以項(xiàng)目或者土地等資源融資,或者在市政設(shè)施配套、基礎(chǔ)設(shè)施配套等方面依法給予政策優(yōu)惠和接受?chē)?guó)際組織、外國(guó)政府、組織、企業(yè)、公民捐贈(zèng)并委托政府部門(mén)實(shí)施管理的公益性建設(shè)項(xiàng)目;
(三)政府接受使用社會(huì)資金的重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)公共工程項(xiàng)目。
法律、法規(guī)、規(guī)章和自治區(qū)規(guī)定的其他政府投資建設(shè)項(xiàng)目。
第三條 ?審計(jì)機(jī)關(guān)依照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的職權(quán)和程序,獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán),不受其他行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。
政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照各自的職責(zé),做好對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督工作。
第四條 ?審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和本級(jí)人民政府、上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的要求,確定建設(shè)項(xiàng)目年度審計(jì)工作重點(diǎn),編制年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃,征求財(cái)政、發(fā)展改革等部門(mén)意見(jiàn)后報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn),有計(jì)劃地對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
第五條 ?審計(jì)機(jī)關(guān)、財(cái)政部門(mén)和政府投資項(xiàng)目相關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立政府投資項(xiàng)目審計(jì)工作的信息共享和協(xié)作配合機(jī)制。
已經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)列入審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)計(jì)劃的建設(shè)項(xiàng)目,項(xiàng)目主管部門(mén)和建設(shè)單位不再聘請(qǐng)社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)。
第六條 ?建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位(含代建單位,下同)及其主管部門(mén)的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本單位和本系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目的內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督。
內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)或者具有建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)資質(zhì)的社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì),應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查。
第七條 ?審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)需要,可以聘請(qǐng)具有法定資質(zhì)的社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)或者具有與審計(jì)事項(xiàng)相關(guān)專業(yè)知識(shí)的人員協(xié)助審計(jì)工作。
社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)和專業(yè)知識(shí)人員的聘請(qǐng)、監(jiān)督及管理辦法由自治區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)按照國(guó)家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定另行制定。
第八條 ?審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)項(xiàng)目的投資主體和項(xiàng)目建設(shè)單位的財(cái)政財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系、資產(chǎn)權(quán)屬關(guān)系、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理關(guān)系和項(xiàng)目審批管理級(jí)次確定審計(jì)管轄范圍。
單個(gè)投資主體的建設(shè)項(xiàng)目,由對(duì)投資主體有審計(jì)管轄權(quán)的審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行審計(jì);兩個(gè)以上投資主體的建設(shè)項(xiàng)目,由對(duì)主要投資主體有審計(jì)管轄權(quán)的審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行審計(jì);投資比例相等的建設(shè)項(xiàng)目,由建設(shè)項(xiàng)目所在地的審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì);對(duì)審計(jì)管轄范圍不明確的建設(shè)項(xiàng)目,由上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)指定管轄。
上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)可以將其審計(jì)管轄范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目授權(quán)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì),也可以直接審計(jì)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)管轄范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目。
第九條 ?審計(jì)機(jī)關(guān)依法對(duì)所管轄的建設(shè)項(xiàng)目總預(yù)算或者概算的執(zhí)行情況、年度預(yù)算執(zhí)行情況和年度決算、單項(xiàng)工程結(jié)算、項(xiàng)目竣工決算實(shí)施審計(jì)監(jiān)督。
審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)時(shí),可以直接對(duì)建設(shè)單位實(shí)施審計(jì),也可以對(duì)直接有關(guān)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)、咨詢、供貨等單位取得建設(shè)項(xiàng)目資金的真實(shí)性、合法性進(jìn)行調(diào)查。
第十條 ?對(duì)投資較大、建設(shè)周期較長(zhǎng)或者關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重大建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行全程監(jiān)督、跟蹤審計(jì)。
第十一條 ?建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算(概算)執(zhí)行情況審計(jì)的主要內(nèi)容:
(一)投資和概算執(zhí)行情況及概算調(diào)整的合法性、真實(shí)性;設(shè)計(jì)內(nèi)容變更和變更程序的真實(shí)性、合理性;
(二)合同中與建設(shè)資金相關(guān)條款內(nèi)容及合同履行情況的真實(shí)性、合法性;
(三)成本的真實(shí)性、合法性;與建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的其他財(cái)務(wù)收支核算的真實(shí)性、合法性;
(四)資金到賬的真實(shí)性和資金管理、使用的合法性;建設(shè)項(xiàng)目資金與其他資金分別建賬、獨(dú)立核算的真實(shí)性;
(五)設(shè)備、材料等物資采購(gòu)和管理情況的真實(shí)性;
(六)勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)、咨詢、供貨等單位資質(zhì)等級(jí)和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的真實(shí)性;
(七)資金支付數(shù)額與施工進(jìn)度是否符合合同規(guī)定;
(八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定需要審計(jì)的其他事項(xiàng)。
第十二條 ?列入審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)計(jì)劃的項(xiàng)目,有關(guān)部門(mén)可以將審計(jì)機(jī)關(guān)已經(jīng)作出的審計(jì)結(jié)論作為調(diào)整預(yù)算(概算)的依據(jù)。
第十三條 ?竣工決算審計(jì),包括對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)收支審計(jì)和工程價(jià)款結(jié)算的審計(jì)。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在編制項(xiàng)目竣工決算3個(gè)月前書(shū)面告知審計(jì)機(jī)關(guān)。
審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)下達(dá)竣工決算審計(jì)通知書(shū)的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)在審計(jì)通知書(shū)確定的審計(jì)實(shí)施日起3個(gè)月內(nèi)出具審計(jì)報(bào)告。確需延長(zhǎng)審計(jì)期限的,應(yīng)當(dāng)報(bào)審計(jì)機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
第十四條 ?竣工決算審計(jì)的主要內(nèi)容:
(一)建設(shè)項(xiàng)目竣工決算報(bào)表和財(cái)務(wù)決算說(shuō)明書(shū);
(二)建設(shè)項(xiàng)目投資及概算執(zhí)行情況,重點(diǎn)審計(jì)資金到位和項(xiàng)目實(shí)際完成總投資情況;
(三)工程價(jià)款結(jié)算、實(shí)際完成投資的真實(shí)性、合法性以及工程造價(jià)控制的有效性;
(四)建設(shè)項(xiàng)目的建筑安裝工程費(fèi)用核算、設(shè)備及工具、器具購(gòu)置費(fèi)用核算、工程建設(shè)其他費(fèi)用的列支內(nèi)容和分?jǐn)?、其他投資列支的真實(shí)性、完整性;
(五)建設(shè)項(xiàng)目交付使用的固定資產(chǎn)、流動(dòng)資金、鋪底資金、無(wú)形資產(chǎn)、遞延資產(chǎn)的真實(shí)性、完整性;
(六)建設(shè)項(xiàng)目的結(jié)余資金及尾工工程的真實(shí)性,重點(diǎn)審計(jì)是否留足投資,有無(wú)虛列尾工工程等情況;
(七)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)交稅費(fèi)、基建收入、包干結(jié)余的核算、分配、上繳、留成情況;
(八)從建設(shè)工期、工程造價(jià)、投資回收期和貸款償還能力等方面分析測(cè)算,評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益;
(九)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定需要審計(jì)的其他事項(xiàng)。
第十五條 ?列入審計(jì)計(jì)劃項(xiàng)目的下列事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)以審計(jì)機(jī)關(guān)已經(jīng)作出的建設(shè)項(xiàng)目竣工決算審計(jì)結(jié)論為依據(jù):
(一)建設(shè)單位編制項(xiàng)目竣工決算報(bào)告;
(二)財(cái)政部門(mén)批復(fù)建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算;
(三)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)辦理國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記。
第十六條 ?審計(jì)機(jī)關(guān)依法實(shí)施審計(jì)監(jiān)督時(shí),有權(quán)采取下列措施:
(一)要求與建設(shè)項(xiàng)目投資活動(dòng)有關(guān)的單位報(bào)送相關(guān)文件資料、財(cái)務(wù)資料,運(yùn)用電子計(jì)算機(jī)儲(chǔ)存、處理的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支電子數(shù)據(jù)和必要的電子計(jì)算機(jī)技術(shù)文檔;
(二)檢查被審計(jì)單位的有關(guān)會(huì)計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表及有關(guān)合同、預(yù)(概)算、工程結(jié)算、竣工決算、工程監(jiān)理和運(yùn)用電子計(jì)算機(jī)管理財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支電子數(shù)據(jù)的系統(tǒng);
(三)就審計(jì)事項(xiàng)的有關(guān)問(wèn)題向相關(guān)單位和個(gè)人調(diào)查取證;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施。
第十七條 ?建設(shè)單位對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)送達(dá)的工程概(預(yù))算書(shū)、工程結(jié)算書(shū)審計(jì)核對(duì)稿,應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織核對(duì),并在10個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面反饋審計(jì)機(jī)關(guān);逾期不反饋即視為無(wú)異議。
第十八條 ?審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)時(shí),可以根據(jù)需要對(duì)項(xiàng)目可行性、項(xiàng)目管理、成本控制、投資效果進(jìn)行評(píng)價(jià)。
審計(jì)機(jī)關(guān)在全過(guò)程跟蹤審計(jì)中,可以根據(jù)需要及項(xiàng)目進(jìn)度、具體審計(jì)事項(xiàng)進(jìn)展情況,分階段、分事項(xiàng)提出審計(jì)結(jié)論性文書(shū)。
第十九條 ?審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)的結(jié)果,依法作出的審計(jì)決定,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。
第二十條 ?被審計(jì)單位及其有關(guān)人員在建設(shè)項(xiàng)目中有違法、違規(guī)行為,屬于審計(jì)機(jī)關(guān)職權(quán)范圍內(nèi)的,由審計(jì)機(jī)關(guān)依法進(jìn)行處理;對(duì)不屬于審計(jì)機(jī)關(guān)職權(quán)范圍內(nèi)的,移送有關(guān)機(jī)關(guān)處理。
第二十一條 ?被審計(jì)單位及其有關(guān)人員違反本辦法規(guī)定,未按照要求提供有關(guān)資料,或者提供的資料不及時(shí)、不真實(shí)、不完整的,由審計(jì)機(jī)關(guān)責(zé)令改正、通報(bào)批評(píng)。
第二十二條 ?本辦法自2012年1月1日起施行。2001年8月1日起施行的《廣西壯族自治區(qū)國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)辦法》同時(shí)廢止。
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廣西壯族自治區(qū)建設(shè)工程造價(jià)管理辦法
(2008年9月25日自治區(qū)第十一屆人民政府第43號(hào)令發(fā)布 ?根據(jù)2018年1月24日《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于修改〈廣西壯族自治區(qū)政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)辦法〉和〈廣西壯族自治區(qū)建設(shè)工程造價(jià)管理辦法〉的決定》修正)
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第一條 ?為規(guī)范建設(shè)工程造價(jià)管理,維護(hù)建設(shè)工程各方的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》及有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程造價(jià)及其監(jiān)督管理,適用本辦法。
本辦法所稱建設(shè)工程是指各類(lèi)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施,包括其附屬設(shè)施和與其配套的線路、管道、設(shè)備安裝等工程。
本辦法所稱建設(shè)工程造價(jià),是指建設(shè)工程從籌建到交付使用所需的全部工程費(fèi)用,包括建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)及其他相關(guān)費(fèi)用。
第三條 縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程造價(jià)管理。自治區(qū)和設(shè)區(qū)的市建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)建設(shè)工程造價(jià)管理的具體工作。
第四條 ?本自治區(qū)實(shí)行統(tǒng)一的建設(shè)工程人工、材料、設(shè)備、施工機(jī)械的消耗量標(biāo)準(zhǔn)(定額)、計(jì)價(jià)規(guī)則等計(jì)價(jià)依據(jù)。
自治區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)組織編制、修訂計(jì)價(jià)依據(jù)時(shí),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查研究,充分聽(tīng)取有關(guān)方面的意見(jiàn),組織專家論證。計(jì)價(jià)依據(jù)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)。
第五條 建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集、整理工程造價(jià)相關(guān)資料,公布建設(shè)工程費(fèi)率、施工企業(yè)平均利潤(rùn)率、工程造價(jià)平均指數(shù)和材料價(jià)格變化趨勢(shì)等造價(jià)信息,為各類(lèi)建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)提供參考。
設(shè)區(qū)的市建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)按月采集、整理工程造價(jià)相關(guān)信息,公布本行政區(qū)域建設(shè)工程人工、材料、設(shè)備、施工機(jī)械臺(tái)班的市場(chǎng)價(jià)格。
建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)收集工程造價(jià)相關(guān)資料時(shí),建設(shè)工程發(fā)包單位、承包單位、工程造價(jià)咨詢企業(yè)、工程材料供應(yīng)商等單位應(yīng)當(dāng)積極予以配合。
第六條 建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定和發(fā)布建設(shè)工程造價(jià)電子數(shù)據(jù)規(guī)范,為建設(shè)工程造價(jià)信息的采集、分析、處理、傳輸和再利用提供電子數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。
第七條 使用國(guó)有資金投資的建設(shè)工程項(xiàng)目,其投資估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、標(biāo)底(或者工程預(yù)算控制價(jià)),應(yīng)當(dāng)按照自治區(qū)發(fā)布的計(jì)價(jià)依據(jù)和建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)公布的造價(jià)信息進(jìn)行編制。
非國(guó)有資金投資的建設(shè)工程項(xiàng)目可參照前款的規(guī)定進(jìn)行編制。
第八條 ?使用國(guó)有資金投資的建設(shè)工程項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行投資估算或者設(shè)計(jì)概算。投資估算或者設(shè)計(jì)概算改變的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)原審批部門(mén)批準(zhǔn)。
使用國(guó)有資金投資的建設(shè)工程項(xiàng)目,還應(yīng)當(dāng)執(zhí)行財(cái)政管理方面的有關(guān)法規(guī)規(guī)章的規(guī)定。
第九條 ?實(shí)行無(wú)標(biāo)底招標(biāo)的建設(shè)工程項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)編制工程預(yù)算控制價(jià),作為投標(biāo)報(bào)價(jià)的最高限價(jià),并在投標(biāo)截止日 7日前公布。
第十條 ?使用國(guó)有資金投資的建設(shè)工程項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo),應(yīng)當(dāng)采用國(guó)家《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》規(guī)定的工程量清單計(jì)價(jià)方法計(jì)價(jià)。
第十一條 ?依法實(shí)行招標(biāo)的建設(shè)工程,施工合同價(jià)格應(yīng)當(dāng)按照中標(biāo)價(jià)格確定,發(fā)包單位和承包單位不得再另行訂立背離招標(biāo)投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其它協(xié)議。
依法不需招標(biāo)的建設(shè)工程,由發(fā)包單位和承包單位依據(jù)建設(shè)工程的施工圖預(yù)算,協(xié)商確定工程合同價(jià)。
第十二條 ?使用國(guó)有資金投資的建設(shè)工程項(xiàng)目,因設(shè)計(jì)變更或者其他原因造成單項(xiàng)工程造價(jià)超過(guò)批準(zhǔn)限額的,發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)將設(shè)計(jì)變更方案以及相應(yīng)造價(jià)文件報(bào)原項(xiàng)目審批部門(mén)批準(zhǔn)。
經(jīng)確認(rèn)調(diào)增或者調(diào)減的工程變更價(jià)款應(yīng)當(dāng)與工程進(jìn)度款同期支付或者核減。
第十三條 ?建設(shè)工程竣工結(jié)算的審查、確認(rèn)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十四條 ?建設(shè)工程項(xiàng)目竣工結(jié)算可以委托工程造價(jià)咨詢企業(yè)審查一次。發(fā)包人、承包人對(duì)審查報(bào)告有異議的,可以申請(qǐng)建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)調(diào)解解決,也可以直接依法申請(qǐng)仲裁或者向人民法院起訴。
第十五條??負(fù)責(zé)結(jié)算審查的建設(shè)工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)當(dāng)于工程結(jié)算報(bào)告生效之日起15日內(nèi)向工程所在地的建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)備案。結(jié)算備案情況由自治區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)定期通報(bào);逾期不備案的,責(zé)令限期備案。
第十六條 ?建設(shè)工程造價(jià)咨詢企業(yè)和從業(yè)人員的計(jì)價(jià)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)接受建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。
建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)建設(shè)工程造價(jià)員的管理工作。
第十七條 ?建設(shè)工程投資估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、投標(biāo)報(bào)價(jià)、竣工結(jié)算文件,應(yīng)當(dāng)由執(zhí)業(yè)注冊(cè)造價(jià)工程師簽名并加蓋執(zhí)業(yè)專用章,無(wú)執(zhí)業(yè)注冊(cè)造價(jià)工程師的單位可以由建設(shè)工程造價(jià)員簽名并加蓋造價(jià)員專用章;招標(biāo)標(biāo)底(或者工程預(yù)算控制價(jià))、工程量清單、工程結(jié)算審查和工程造價(jià)鑒定文件必須由執(zhí)業(yè)注冊(cè)造價(jià)工程師簽名并加蓋執(zhí)業(yè)專用章。
編制單位和負(fù)責(zé)編制的執(zhí)業(yè)注冊(cè)造價(jià)工程師以及建設(shè)工程造價(jià)員,對(duì)其編制的工程造價(jià)成果文件承擔(dān)法律責(zé)任。
第十八條 ?建設(shè)工程造價(jià)咨詢企業(yè)和從業(yè)人員在編制、審查工程造價(jià)成果文件時(shí),不得弄虛作假、抬價(jià)、壓價(jià),或者附加其他不合理?xiàng)l件。
第十九條 ?違反本辦法第十八條規(guī)定的,由建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正,并可對(duì)建設(shè)工程造價(jià)咨詢企業(yè)處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款;對(duì)從業(yè)人員處以3000元以上1萬(wàn)元以下罰款。
第二十條 ?本辦法自2008年12月1日起施行。