全過程工程咨詢背景下，企業(yè)的“不變”與“應(yīng)變”

此后，住建部相繼發(fā)布《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目全過程工程咨詢服務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（征求意見稿）》《全過程工程咨詢服務(wù)合同示范文本（征求意見稿）》。各?。ㄊ校┮碴懤m(xù)發(fā)布相關(guān)指導(dǎo)意見、合同示范文本、服務(wù)導(dǎo)則與標(biāo)準(zhǔn)等，推動了全過程工程咨詢的進—步發(fā)展。

市場特點

由此可見,勘察設(shè)計企業(yè)開展全過程工程咨詢雖然有充分的政策引導(dǎo)與支持，但在實際推廣中仍有較大阻力，以設(shè)計為核心的全過程工程咨詢市場認(rèn)可度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠?？辈煸O(shè)計企業(yè)必須直面這一現(xiàn)狀，對于如何更好地發(fā)揮“設(shè)計”這一關(guān)鍵要素在全過程工程咨詢中的統(tǒng)領(lǐng)作用，給出思考和應(yīng)對之策。

機遇與挑戰(zhàn)

業(yè)務(wù)延伸的機遇

能力建設(shè)的挑戰(zhàn)

勘察設(shè)計企業(yè)應(yīng)對之策

不變——立足設(shè)計主業(yè)，發(fā)揮設(shè)計優(yōu)勢

準(zhǔn)確把握業(yè)主需求

設(shè)計貫穿項目建設(shè)的全過程，設(shè)計文件是對業(yè)主需求和建設(shè)意圖的全方位表達，有利于確保業(yè)主建設(shè)意圖的有效落實，改善業(yè)主需求碎片化管理的情況。設(shè)計工作和成果決定了項目的品質(zhì)，設(shè)計企業(yè)參與全過程工程咨詢，可加強對業(yè)主需求的理解與落實,發(fā)揮先導(dǎo)作用，實現(xiàn)項目增值。

發(fā)揮主導(dǎo)技術(shù)優(yōu)勢

設(shè)計屬于智力密集型服務(wù)，設(shè)計單位對項目的特色與難點最為了解,設(shè)計人員普遍具有較高的專業(yè)技術(shù)能力和技術(shù)創(chuàng)新意識。設(shè)計文件作為工程項目技術(shù)數(shù)據(jù)的集中表達，是開展項目管理、造價、監(jiān)理等工作的基礎(chǔ)依據(jù)。因此，設(shè)計可立足自身技術(shù)優(yōu)勢,做好整個項目的技術(shù)統(tǒng)籌，以技術(shù)線串接全過程工程咨詢。

重視項目品質(zhì)把控

設(shè)計可以從品質(zhì)把控角度，加強與各服務(wù)模塊的協(xié)同。設(shè)計過程中充分考慮投資與采購對設(shè)計的要求，有助于項目投資管控。設(shè)計是保證工程建設(shè)質(zhì)量的核心，設(shè)計與施工的密切配合有利于實現(xiàn)工程建設(shè)目標(biāo)、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。設(shè)計過程中充分考慮建筑的使用與維護，有助于實現(xiàn)設(shè)計與運維的融合。對項目品質(zhì)的把控，實際上貫穿于項目始終，也是設(shè)計實現(xiàn)全過程工程咨詢價值的抓手。

應(yīng)變——優(yōu)化業(yè)務(wù)模式，加強能力建設(shè)

設(shè)計企業(yè)開展全過程工程咨詢，雖然具備上述優(yōu)勢，但在自身能力上仍存在較多不足，如全過程工程咨詢業(yè)務(wù)流程尚未完善、全過程項目管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力偏弱、人才培養(yǎng)與儲備不足等。要想實現(xiàn)對全過程工程咨詢的主導(dǎo)，設(shè)計企業(yè)還需積極“應(yīng)變”，優(yōu)化業(yè)務(wù)模式，加強能力建設(shè),盡快適應(yīng)全過程工程咨詢服務(wù)的要求。

優(yōu)化組織機構(gòu)

組建全過程工程咨詢運營機構(gòu)或?qū)I(yè)機構(gòu)，配置必要的復(fù)合型人才團隊,補齊專業(yè)漏項或短板，進行全過程工程咨詢的運營與管理工作。為便于統(tǒng)籌調(diào)配資源力量，企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)流程與協(xié)作機制均需根據(jù)全過程工程咨詢的內(nèi)涵進行優(yōu)化。

延伸企業(yè)服務(wù)鏈

勘察設(shè)計企業(yè)發(fā)展全過程工程咨詢業(yè)務(wù)，不應(yīng)該把工作內(nèi)容與任務(wù)僅僅固化于勘察設(shè)計階段，而應(yīng)該積極主動探索服務(wù)鏈的前后延伸，為全過程工程咨詢與管理服務(wù)開辟道路。設(shè)計向前延伸，拓展項目前期策劃、項目需求分析、方案優(yōu)化比選等服務(wù)能力，同時應(yīng)關(guān)注項目管理、招標(biāo)采購、造價咨詢、施工階段技術(shù)服務(wù)等管理與咨詢工作能力。

推進建筑師負(fù)責(zé)制

在民用建筑工程中，發(fā)揮建筑師先導(dǎo)作用，推進建筑師負(fù)責(zé)制。培育工程建設(shè)項目全生命周期服務(wù)意識，完善建筑師團隊項目管理、策劃咨詢、投資咨詢、招標(biāo)采購、合約管理、現(xiàn)場督造等專業(yè)能力。

同濟設(shè)計集團的實踐

優(yōu)化組織架構(gòu)，提升整體實力

全過程工程咨詢業(yè)務(wù)的開展需要頂層組織設(shè)計，優(yōu)化機構(gòu)配置,以促進各方面資源的最有效調(diào)配。為配合全過程工程咨詢業(yè)務(wù)的拓展,同濟設(shè)計集團在組織架構(gòu)設(shè)置方面有著特殊考量。

優(yōu)化組織分工

同濟設(shè)計集團項目運營部具備豐富的重點項目運營經(jīng)驗，工程投資咨詢院提供造價與咨詢能力支撐，項目運營部與工程投資咨詢院作為牽頭部門，與集團建筑設(shè)計生產(chǎn)院部形成聯(lián)動配合，實現(xiàn)全過程工程咨詢業(yè)務(wù)的跨部門多團隊運營。

發(fā)展專項技術(shù)

同濟設(shè)計集團于2008年開始培育專項設(shè)計與技術(shù)團隊，包括復(fù)雜結(jié)構(gòu)、人防、幕墻、照明、綠色建筑、裝配式等專項設(shè)計專業(yè)，打造技術(shù)“百寶箱”。在此過程中，同濟設(shè)計集團積極支持?jǐn)?shù)字建造，BIM，CIM等專項技術(shù)的應(yīng)用，培育和建立專業(yè)化團隊，為全過程工程咨詢提供特色技術(shù)支撐。

鞏固設(shè)計優(yōu)勢，完善服務(wù)模塊

原創(chuàng)能力和科技創(chuàng)新，是同濟設(shè)計集團始終不變的追求。同濟設(shè)計集團依托百年學(xué)府同濟大學(xué)的深厚底蘊,致力于為大眾呈現(xiàn)匠心作品，不斷以優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)鞏固高端設(shè)計領(lǐng)域的核心地位，這一理念不斷在同濟設(shè)計集團的作品中得到實踐。

關(guān)注員工發(fā)展，聚力人才抓手

探索多元模式，加強實踐總結(jié)

目前，國家及多個地方相關(guān)政府主管部門已經(jīng)提出在民用建筑工程項目中推行建筑師負(fù)責(zé)制，發(fā)揮建筑師對建筑工程品質(zhì)管控作用。建筑師負(fù)責(zé)制是全過程工程咨詢服務(wù)在民用建筑工程中的一種表現(xiàn)形式，兩者的要求和內(nèi)涵雖不完全一致,但相輔相成。近年來，同濟設(shè)計集團在全過程工程咨詢與建筑師負(fù)責(zé)制方面分別做了相關(guān)探索。

全過程工程咨詢項目實踐

建筑師負(fù)責(zé)制的研究探索

同濟設(shè)計集團積極參與建筑師負(fù)責(zé)制相關(guān)研究與實踐，一方面參與住建部課題《建筑師負(fù)責(zé)制在全過程工程咨詢模式中的把控要點及應(yīng)對能力研究》,對建筑師負(fù)責(zé)制服務(wù)內(nèi)容研究、把控要點、建筑師能力、相關(guān)配套措施建議等主題進行研究；另一方面，在上海前灘中心25-1地塊商業(yè)項目、上海洋涇項目等開展建筑師負(fù)責(zé)制的實踐探索。

前灘中心25-1地塊商業(yè)項目按照上海市浦東新區(qū)建設(shè)和交通委員會要求，參加了浦東新區(qū)建設(shè)項目建筑師負(fù)責(zé)制試點工作。該項目結(jié)合國際慣例的EA(執(zhí)行建筑師)制度以及《浦東新區(qū)建設(shè)項目建筑師負(fù)責(zé)制試點工作指引》,以建筑師為建設(shè)單位委托的責(zé)任主體，在工程建設(shè)中從建筑設(shè)計到工程竣工全過程充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，最終將符合建設(shè)單位要求的建筑作品和工程完整地交付建設(shè)單位。

對行業(yè)的思考建議

完善法律法規(guī)，確保有章可循

探索模式聯(lián)動，促進協(xié)同發(fā)展

擴大市場引導(dǎo)，拓寬推廣路徑

全過程工程咨詢推行以來，國家及地方相關(guān)政府主管部門紛紛給予政策支持，作為市場服務(wù)主體的設(shè)計、咨詢、項目管理、監(jiān)理、造價、招標(biāo)代理等企業(yè)也在積極響應(yīng)，行業(yè)協(xié)會和企業(yè)通過舉辦專題論壇、培訓(xùn)等形式宣傳推廣，大力嘗試推動全過程工程咨詢業(yè)務(wù)發(fā)展。

經(jīng)過持續(xù)推廣，雖然各地出現(xiàn)了較多試點和落地項目，但市場總體表現(xiàn)仍然偏于冷淡，采用全過程工程咨詢的項目占比仍然較少，部分地區(qū)全過程工程咨詢落地模式相較政策引導(dǎo)也出現(xiàn)一定程度的偏離。究其原因，既有服務(wù)單位能力建設(shè)的不足，也有市場缺乏足夠動力的觀望態(tài)度。全過程工程咨詢推廣的關(guān)鍵因素之一是市場認(rèn)可，建議在現(xiàn)階段繼續(xù)擴大對市場的鼓勵和引導(dǎo)，如擴大試點項目范圍、增加獎勵和激勵機制、加強行業(yè)培訓(xùn)與宣傳等，通過一系列舉措，拓寬全過程工程咨詢的推廣路徑。